Противодействие коррупции в муниципальном образовании «Павловский район» на 2022-2026 годы

Муниципальная программа направлена на повышение эффективности противодействия коррупции и снижение уровня коррупции в системе органов местного самоуправления, а также подведомственных им организаций, снижение уровня коррупции во всех общественных сферах, устранение причин возникновения коррупционных проявлений, в том числе посредством повышения активности участия в противодействии коррупции институтов гражданского общества и общественного контроля, развитие правовых и организационных условий, позволяющих жителям муниципального образования «Павловский район» принимать участие в противодействии коррупции.

Кроме того, настоящая муниципальная программа направлена на совершенствование в муниципальном образовании «Павловский район» инструментов  и механизмов, в том числе правовых и организационных, противодействия коррупции, повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления по выявлению и устранению коррупциогенных факторов в муниципальных нормативных правовых актах и проектах муниципальных нормативных правовых актов посредством проведения антикоррупционной экспертизы, обеспечение и развитие условий для проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов, активизацию антикоррупционного обучения антикоррупционной пропаганды, вовлечение кадровых, материальных, информационных и других ресурсов гражданского общества и общественного контроля в противодействие коррупции, повышение открытости, доступности для населения информации о деятельности органов местного самоуправления, укрепление их связи с гражданским обществом, субъектами общественного контроля и редакциями средств массовой информации, выходящих на территории муниципального образования «Павловский район», стимулирование антикоррупционной активности общественности, развитие открытости, добросовестной конкуренции и объективности при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования «Павловский район», снижение уровня административного давления на субъекты предпринимательской деятельности, повышение эффективности взаимодействия органов местного самоуправления с правоохранительными органами, расположенными на территории муниципального образования «Павловский район», стимулирование антикоррупционного поведения муниципальных служащих муниципального образования «Павловский район».

Ожидаемыми конечными результатами реализации муниципальной программы являются снижение числа совершенных коррупционных и иных правонарушений муниципальными служащими органов местного самоуправления муниципального образования «Павловский район», повышение эффективности муниципального управления, уровня социально-экономического развития муниципального образования «Павловский район», повышение активности участия в деятельности, направленной на противодействие коррупции институтов гражданского общества и общественного контроля, социально ориентированных некоммерческих организаций, активизация информационного освещения редакциями средств массовой информации и журналистами редакций средств массовой информации, выходящих на территории муниципального образования «Павловский район», реализуемой в муниципальном образовании «Павловский район» политики в области противодействия коррупции, повышение уровня доверия граждан к органам местного самоуправления, повышение инвестиционной привлекательности муниципального образования «Павловский район».

1. Снижение уровня коррупциогенности нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов муниципального образования «Павловский район».

2. Создание условий для активного участия представителей институтов гражданского общества и общественного контроля, граждан в противодействии коррупции

Задачи цели:

а) Обеспечение свободного доступа к информации о деятельности органа местного самоуправления

б) Создание системы антикоррупционного и правового просвещения

в) Создание системы обратной связи с населением по вопросам коррупции и реализации муниципальной политики в области противодействия коррупции

г) Создание условий для участия институтов гражданского общества и общественного контроля, граждан в реализации муниципальной политики в области противодействия коррупции на территории муниципального образования «Павловский район»

д) Формирование в обществе нетерпимого отношения к коррупции

3. Создание системы противодействия коррупции в структуре органов местного самоуправления

Задачи цели:

а) Создание и развитие системы этики и этического контроля муниципальных служащих на территории муниципального образования «Павловский район»

б) Создание системы просвещения муниципальных служащих по вопросам противодействия коррупции

в) Обеспечение достойных условий труда муниципальных служащих

г) Создание внутриведомственных антикоррупционных механизмов, включая совершенствование кадровой политики и деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих муниципального образования «Павловский район» и урегулированию конфликтов интересов

д) Организация предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронной форме, по принципу «одного окна»

4. Обеспечение неотвратимости ответственности за коррупционные правонарушения

Задачи цели:

а) Обеспечение неотвратимости ответственности за совершённые коррупционные правонарушения, в том числе за нарушения, связанные с использованием бюджетных средств и государственного (муниципального) имущества

б) Выявление и принятие мер по устранению зон коррупционного риска в деятельности органов местного самоуправления муниципального образования «Павловский район» и подведомственных им организаций

5. Создание структуры управления муниципальной политикой в области противодействия коррупции. Механизм реализации муниципальной программы, включающий в себя механизм управления и контроля над реализацией Программы. Взаимодействие с правоохранительными органами по вопросам реализации муниципальной политики в области противодействия коррупции

Задачи цели:

а) Организационное обеспечение муниципальной политики в области противодействия коррупции. Механизм реализации муниципальной программы, включающий в себя механизм управления и контроля за реализацией Муниципальной программы. Взаимодействие с правоохранительными органами по Павловскому району по вопросам реализации муниципальной политики в области противодействия коррупции

б) Нормативно-правовое обеспечение муниципальной политики в области противодействия коррупции

в) Информационное обеспечение муниципальной политики в области противодействия коррупции, включая оказание содействия средствам массовой информации во всестороннем и объективном освещении принимаемых мер по профилактике коррупции на территории муниципального образования «Павловский район»

г) Измерение уровня коррупции в муниципальном образовании «Павловский район» и эффективности применения муниципальными органами антикоррупционных мер.
 

• снижение доли жителей муниципального образования «Павловский район», считающих, что уровень коррупции в муниципальном образовании в настоящее время повышается (по данным опроса - анкетирования);
• увеличение доли жителей муниципального образования «Павловский район», осуждающих людей, дающих или берущих взятки (по данным опроса - анкетирования);
• увеличение доли жителей муниципального образования «Павловский район», которым не приходилось выплачивать неофициально денежные суммы должностному лицу (по данным опроса - анкетирования);
• снижение доли жителей муниципального образования «Павловский район», имеющих недостаточно информации о мерах по борьбе с коррупцией в муниципальном образовании «Павловский район» (по данным опроса - анкетирования);
• снижение доли проектов нормативных правовых актов администрации муниципального образования «Павловский район», в которых по итогам антикоррупционной экспертизы отделом правового обеспечения администрации муниципального образования «Павловский район» были выявлены коррупциогенные факторы, в общем количестве проектов нормативных правовых актов, проходивших экспертизу);
• увеличение числа общего количества информационно-аналитических материалов и публикаций по теме коррупции и противодействию коррупции, размещённых в муниципальных средствах массовой информации и на официальном сайте администрации муниципального образования «Павловский район» http://pavlovka.ulregion.ru;
• поддержание в актуальном состоянии раздела официального сайта администрации муниципального образования «Павловский район», посвящённого противодействию коррупции;
• увеличение доли общеобразовательных организаций муниципального образования «Павловский район», внедривших элементы антикоррупционного воспитания и образования в учебные планы;
• увеличение числа участников конкурентных процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок для обеспечения муниципальных нужд.